焦裕祿同志逝世55周年紀念特刊|幸福花開惠百姓
  發布時間:2019-05-14   字體大小  【 】   瀏覽次數 :
  民生無小事,枝葉總關情。
  
  “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”“堅持群眾想什么,我們就干什么,既盡力而為又量力而行,多一些雪中送炭”……習近平總書記對民生的暖心話語為我們指明了清晰的方向。
  
  “要大力學習弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁,把破解民生‘八需八難’作為以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的總抓手和出發點、落腳點。”市委書記侯紅提出助力保障和改善民生的“八需八難”,并將之作為解決群眾最急最怨最期盼的破題之舉、培育發展新優勢的長遠之計、增強城市軟實力的固本之策,以黨員干部的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。
  
  “項目單”到“成績單”的轉化
  
  站在新時代的潮頭,市委、市政府撥開迷霧、勇挑重擔,把準了開封的民生之脈——群眾最急最怨最期盼的“八需”,開出了民生良方——以黨員干部的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”破解“八難”。
  
  “八需八難”包括:聚焦高質量就業收入需求,破解就業難;聚焦便捷出行和停車需求,破解出行難;聚焦就近就便入學需求,破解上學難;聚焦高水平就醫需求,破解就醫難;聚焦便捷辦事需求,破解辦事難;聚焦“舌尖上的安全”需求,破解監管難;聚焦群眾居住需求,破解住房難;聚焦清潔宜居環境需求,破解清潔難。樁樁關乎百姓切身利益,件件涉及群眾生活冷暖,提到了群眾的心坎上、心窩里。
  
  一分部署,九分落實。藍圖已經繪就,目標已經清晰,如何實現成為關鍵。
  
  焦裕祿常說,不蹲下來就看不清螞蟻,不到老百姓家里坐一坐,就不知道群眾有什么困難。當年,他就是靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,對蘭考縣進行了走訪和蹲點調研,短時間內掌握了“三害”規律。
  
  焦裕祿求真務實的精神深深影響了我市的廣大干部。一年多來,我市把破解“八需八難”作為“一把手”工程,放在心上、抓在手中,一系列深入而細致的調研在全市緊鑼密鼓地展開。
  
  “要把握重點,凝聚力量,精準發力。”“要找準問題根源,抓住突破口,切實凝聚合力。”“要以增強人民群眾幸福感、獲得感為根本目的。”“要堅持‘我們能辦、群眾急需’的大原則,解決總量制約問題;堅持立行立改、盡早見效,解決短期治標問題;堅持建章立制、久久為功,解決長期治本問題。” 為破解民生“八需八難”,市委書記侯紅多次走進學校、醫院、工廠、社區、村莊等地,對8個方面的民生問題逐一深入調研,提出要求,并就“疑難雜癥”一一開出“醫治良方”,一一化解難題。
  
  隨之,市人大常委會、市政協分別組成4個專題小組,領銜破解民生“八需八難”的8個課題,由市人大常委會副主任、市政協副主席分別帶隊,開展了大量卓有成效的調研,多次召開相關部門負責人座談會,拿到了鮮活的一手材料,形成調研報告并向市委匯報。
  
  市政府辦公室、市委改革辦牽頭對8份調研報告進行歸納整理,由相關單位補充和完善,形成了破解民生“八需八難”的“四單一庫一平臺”,即問題清單、政策清單、任務清單、改革清單以及數據庫、意見收集平臺。
  
  2018年,圍繞破解民生“八需八難”制定的《破解民生“八需八難”百項任務清單》在市兩會上作為政府工作報告的附件,向全市人民群眾公開作出承諾。
  
  市人大常委會、市政協針對“八需八難”百項任務清單的督導隨即展開,廣大人大代表、政協委員深入工地廠區、學校醫院等地,針對清單上的問題一一督導,找準問題關鍵,抓住突破口,持續推進工作往深處進、往實里走。
  
  工作項目化、項目臺賬化、臺賬節點化、節點清單化、清單督導化,我市的“八需八難”工作正在由“項目單”轉化為“成績單”。
  
  看得見摸得著的“幸福變身”
  
  七條機動車道,兩條左轉,一條右轉,一條公交專線,三條直行……升級改造后的大梁路寬闊敞亮、井然有序,一改往日交通擁堵的交通亂象,再加上路兩旁美觀整齊的綠化帶,亮麗的形象讓過往市民不禁拍手稱快。
  
  大梁路升級改造是破解“八需八難”的一個縮影。隨著我市“八需八難”工作開展的深入,老百姓身邊正在悄然經歷一個個完美“變身”,為古城百姓的獲得感、幸福感加分加碼。
  
  ——聚焦高質量就業收入需求,破解就業難。扎實推進就業工作基礎建設工程、就業創業服務提升工程、高校畢業生就業促進和創業引領工程、全民技能振興工程“就業創業四大工程”,加強經濟政策與就業政策的配套銜接,建立健全財稅、金融、產業、貿易、投資等經濟政策對就業影響的綜合評價機制以及重大項目帶動就業評估機制,實現經濟增長與擴大就業的良性互動、結構優化與就業轉型協同推進。
  
  ——聚焦便捷出行和停車需求,破解出行難。開發建設具備停車信息查詢、停車誘導、智能收費等功能于一體的智慧停車系統;同時,打通斷頭路、啟動交通路口渠化改造任務;設置完成20公里公交專用道,優化16條公交線路。
  
  ——聚焦就近就便入學需求,破解上學難。從2018年開始,市政府制定3年行動計劃,在城市規劃區內,每年新建、改擴建一批中小學、幼兒園;市直屬學校現有空編教師數額,通過3年全部補滿;新建改擴建幼兒園16所。
  
  ——聚焦高水平就醫需求,破解就醫難。完善全市應急體系建設,統一安排110、120、119接警問題,及時添置更新應急救護設備,對急救醫生要更加關心支持;抓好10個區域醫療中心建設。
  
  ——聚焦便捷辦事需求,破解辦事難。我市進一步升級在線審批平臺,形成高效率機制、提供高水平服務,著力打造“一次辦妥”政務服務品牌,開啟高質量便民服務新路徑,2019年6月底實現市區“市民之窗”全覆蓋;加強智慧政務平臺建設,實現部門信息協同共享,推進便民事項“全程網上審批”。
  
  ——聚焦“舌尖上的安全”需求,破解監管難。扎實推進食品安全示范城市創建工作,餐飲單位量化分級率達到100%,食品檢驗餐數增至1040個;基本實現對網絡銷售食品監管全覆蓋,對第三方網絡訂餐平臺監督檢查覆蓋率達到100%。
  
  ——聚焦群眾居住需求,破解住房難。筑廣廈千萬間,圓百姓安居夢,大力實施保障性安居工程建設,截至2018年12月6日,我市2018年棚改安置住房完成8248套;建成公共租賃住房4189套,滿足低收入群體住房需求。
  
  ——聚焦清潔宜居環境需求,破解清潔難。開展“清掃革命”,2018年全市所有縣區實現環衛作業市場化,機械化清掃率達到100%;推進“廁所革命”,完成農戶改廁20萬戶;2018年10月24日,開封成功入選首批全國黑臭水體治理示范城市,中央財政給予開封6億元資金治理黑臭水體……
  
  “外出辦事更快了,走在路上不堵了,路更平了,樹更綠了,花更美了,我們老百姓心里肯定更幸福了!”作為一個生在開封、長在開封的老開封人,李紅親眼親身感受著開封的變化,連用5個“更”來表達自己內心的歡欣之情。
  
  不斷增加的民生投入
  
  2015年,我市累計投入民生資金188.9億元,同比增長20.9%;
  
  2016年,我年累計投入民生資金215.5億元,同比增長12.9%;
  
  2017年,我市累計投入民生資金239.6億元,致力做好了10項民生工程50件為民實事 ;
  
  2018年,我市累計投入民生資金263.67億元,占財政支出的71.5%;
  
  近年來,我市不斷增加的民生投入充分彰顯了民生為重、民生為先、民生為上的為民情懷。特別是2018年以來,我市聚焦“八需八難”,進而落實到一個個具體的項目,全力抓好推進實施,持續改善民生。
  
  我市一是著力增加居民收入,持續拓寬居民收入渠道,完善分配制度,適當調整社會最低工資標準。二是著力擴大就業。完善公共就業創業服務體系,深入實施職業教育攻堅和全民技能振興工程,加強技能培訓,做好高校畢業生、城鎮困難人員、處置“僵尸企業”下崗分流職工等人員就業再就業工作,抓好在外人員返鄉創業就業工作。三是完善社會保障體系。按照兜底線、織密網、建機制要求,抓好社會保障工作;全面實施全民參保計劃,完成“五險合一”,積極推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式;實施敬老院改造提升計劃,加快養老服務業發展步伐;落實特困人員救助供養制度,提高城鄉低保和優撫補助標準,提高集中供養率。四是保障群眾住有所居。穩定房地產市場,加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。五是大力發展社會事業。堅持教育優先發展,著力解決市區“擇校熱”“大班額”等突出問題,擴大普惠性學前教育資源,推進城鄉義務教育一體化發展;加快醫療衛生事業發展,繼續深化醫藥衛生體制改革,加大重大疾病防控力度,深入推進分級診療、家庭醫生簽約服務和醫聯體建設,推動十大健康醫療項目建設取得扎實進展;積極推進文化事業發展,謀劃建設大運河文化帶;加快市體育中心項目建設,廣泛開展全民健身活動,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。
  
  辦好民生事,敲開幸福門。“破解民生‘八需八難’是一項長期工作,要一年接著一年干。”“民生問題不是一朝一夕形成的,不可能一蹴而就。”在對民生“八需八難”的調研和匯報中,市委書記侯紅多次強調,要大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,以黨員干部的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。民生工作沒有完成時,只有進行時,相信,在焦裕祿精神的指引下,隨著開封經濟的高質量發展,在開封干部群眾的奮力拼搏下,未來的開封必將奏響更加鏗鏘和諧的民生樂章。

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來源:開封日報  責任編輯:李柯 【打印此文】 【關閉窗口】
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